Elinvoimalautakunta
Pöytäkirja 10.05.2022/Pykälä 36

Evl 10.05.2022 § 36  

183/13.00.00/2022  

Suomen Kuntaliiton hallitus on hyväksynyt (yleiskirje 8.6.2011; 8/80/2011) kuntien ja kuntayhtymien luottamushenkilöille, viran haltijoille ja valmistelijoille sekä soveltuvien osin kuntien liikelaitoksille tarkoitetun suosituksen "Vaikutusten ennakkoarvioinnista kunnallisessa päätöksenteossa". Kuntaliiton suosituksen tarkoitus on vahvistaa kuntien päätöksenteon ennakoivaa ja kokonaisvaltaista huomioimista kunnallisessa päätöksenteossa. Yritysvaikutusten arviointi on yksi tärkeä osa vaikutusten ennakkoarvioinnissa kunnallisessa päätöksenteossa.

Yritysvaikutusten arvioinnin tavoitteena on kehittää kunnallista päätöksentekoa siten, että päätösten yritysvaikutuksia arvioitaisiin ennakkoon nykyistä systemaattisemmin. Suurin osa kunnissa tehtävistä päätöksistä vaikuttaa tavalla tai toisella yritysten toimintaedellytyksiin, päätettiinpä sitten koulutus-, hankinta-, asunto- tai kaavoituspolitiikasta.

Onnistunut yritysvaikutusten arviointimenettely on

• osa kunnan arkista päätöksentekoa;
• säännönmukaista, aktiivista ja vuorovaikutuksellista;
• mukana varhaisessa vaiheessa vaihtoehtoja kartoitettaessa;
• suunnitelmallista ja jatkuvaa;
• sitoutuneiden osapuolien luonnollinen toimintatapa.

Kunnissa harjoitettavan yritystoiminnan kehittäminen ja menestyminen vaikuttaa kuntien menestykseen. Lisäksi yritykset useimmiten tuottavat huomattavan osan kuntien verotuloista. Päätösten systemaattisella etukäteisarvioinnilla kunta voi saavuttaa kilpailuetua yritysten sijoittumisesta kilpailtaessa. Lisäksi etukäteisarvioinnilla voidaan varmistaa tehtävien päätösten tukevan kunnan strategiatason tavoitteita sekä kehittää päätöksentekoa läpinäkyvämmäksi, johdonmukaiseksi ja tasapuolisemmaksi. Tarkoituksena on saada yritysvaikutusten arviointi osaksi kunnallisen päätöksenteon arkipäivää byrokratiaa lisäämättä. Yritysvaikutusten arviointi voi parhaimmillaan tukea paikallista päätöksentekoprosessia.

Kokemäen kaupungissa otetaan yritysvaikutusten arviointi käyttöön osana

tavanomaista toimintakäytäntöä siten, että kaupungin johtoryhmässä käsitellään jatkossa osana kaupunginhallituksen ja lautakuntien päätettäväksi tulevien asioiden valmistelua myös yritysvaikutusten arvioinnin tarve kunkin päätöksen osalta erikseen. Kun arvioinnille on tarve, luodaan kussakin tapauksessa tarvittava menettely arvioinnin tekemiseksi siten, että se soveltuu paikallisiin olosuhteisiin.

Lisätietoja antaa Hallintojohtaja Essi Piirojärvi, puh. 040 488 6101.

Esittelijä Hallintojohtaja Essi Piirojarvi

Päätösehdotus Elinvoimalautakunta merkitsee tiedoksi, että kaupungissa otetaan käyttöön 1.6.2022 alkaen päätöksenteon yritysvaikutusten arviointi ja arviointia toteutetaan kaupunginhallituksen ja lautakuntien päätösten valmistelussa esittelijoiden ratkaisemilla tavoilla.

Päätös Merkittiin tiedoksi.