Tarkastuslautakunta
Pöytäkirja 22.01.2025/Pykälä 3

Tlk 11.12.2024 § 42 

Kuntalain 122 §:ssä on määräykset tilintarkastuksesta: ”Valtuusto valitsee hallinnon ja talouden tarkastamista varten tilintarkastusyhteisön, jonka tulee olla julkishallinnon ja -talouden tilintarkastuslautakunnan hyväksymä yhteisö (JHT-yhteisö). Yhteisön on määrättävä vastuunalaiseksi tilintarkastajaksi julkishallinnon ja -talouden hyväksytty tilintarkastaja (JHT-tilintarkastaja). Tilintarkastajat toimivat tehtävissään virkavastuulla.

Kunnan tytäryhteisön tilintarkastajaksi on valittava kunnan tilintarkastusyhteisö, jollei tästä poikkeamiseen ole perusteltua tarkastuksen järjestämiseen liittyvää syytä.

Tilintarkastusyhteisö voidaan valita kerrallaan enintään kuuden tilikauden hallinnon ja talouden tarkastamista varten.

Tilintarkastajalla on oltava edellytykset riippumattoman ja riittävän laajan tilintarkastuksen toimittamiseen. Jos edellytykset riippumattomaan tarkastukseen puuttuvat, tilintarkastajan on kieltäydyttävä vastaanottamasta tehtävää tai luovuttava siitä.

Tilintarkastajana ei saa toimia henkilö, joka 75 §:n mukaan ei ole vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan.”

 Pääsääntöisesti tillintarkastuspalvelut on hankittu valtuustokaudeksi. Vuosien 2017 - 2018 sekä 2019 - 2020 hankintakausi oli lyhyt, koska silloisessa päätöksentekotilanteessa odotettiin/käsiteltiin maakunnallisen sote-uudistuksen toteuttamista. 

 Kokemäen kaupungin tilintarkastuspalveluiden mukaan lukien tarkastuslautakunnan sihteeripalveluiden hoitaminen on maksanut vuositasolla noin 14 000 € (alv 0 %).

 Tilintarkastuspalveluiden hankintatavassa on kaksi mahdollisuutta: kilpailuttaa palveluiden hankinta tai jatkaa hankintaa suorahankintana.

 Kilpailutus tehdään avoimena menettelynä, jolloin siihen voi osallistua edellytykset täyttävät toimijat.

 Tilintarkastuspalveluiden hankintatavat Kokemäellä viime vuosina.

 - tilikaudet 2021 - 2024; suorahankinta

- tilikaudet 2019 - 2020; suorahankinta, maakunta- ja sote-uudistus

- tilikaudet 2017 - 2018; suorahankinta

- tilikaudet 2013 - 2016; tarjouskilpailu, yksi tarjous

- tilikaudet 2009 - 2012; tarjouskilpailu; kaksi tarjousta

- tilikaudet 2005 - 2008; tarjouskilpailu; kaksi tarjousta

 Ti­lin­tar­kas­tus­pal­ve­lut voidaan hankkia suo­ra­han­kin­ta­na ilman kilpailutusta kustannusten jää­des­sä alle kansallisen kyn­nys­ar­von, 60 000 euroa (hankintalaki 25 §) kynnysarvon.

 Toimielin päättää, että asia käsitellään hallintosäännön mukaisesti pu­heen­joh­ta­jan esittelystä.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta päättää pyytää oheisen tarjouspyyntömallin mukaisesti tarjouksia Kokemäen kuntakonsernin tilintarkastuspalveluista ajalle 2025 – 2028 + optiovuodet.

Lautakunta päättää pitää kokouksen 22.1.2025, jolloin se tekee esityksen kaupunginvaltuustolle valittavasta tilintarkastusyhteisöstä.

Käsittely Pöytäkirjanpitäjä Aino Lepistö ja talousjohtaja Tauno Mäkinen poistuivat kokouksesta tämän pykälän käsittelyn ajaksi (osallisuusjäävi). Pöytäkirjanpitäjänä toimi tämän pykälän ajan Juho Anttila.

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.

Tlk 22.01.2025 § 3  

136/02.08.00/2024  

Liitteenä oleva tarjouspyyntö on julkaistu Hilmassa (julkisten hankintojen palvelukanava) 19.12.2024. Tarjousten jättöaika päättyy maanantaina 20.1.2025 klo 12.00. Yhteenveto tarjouksista annetaan tarjousajan päätyttyä ja lähetetään lautakunnan jäsenille.

Päätösehdotus Päätösehdotus annetaan kokouksessa.

Käsittely Tarjousajan päättymiseen mennessä saapui yksi tarjous, BDO Audiator Oy. Tarjous on tarjouspyynnön mukainen. Kokonaishinta kaupungin lakisääteisen tilintarkastuksen, tarkastuslautakunnan sihteeritehtävien ja tytäryhtiöiden sekä hankkeiden tarkastuksen osalta on sopimuskaudelta        80 460 euroa.

Päätösehdotus Tarkastuslautakunta esittää kaupunginvaltustolle, että se valitsee tilikausien 2025 -2028 kaupungin tilintarkastusyhteisöksi BDO Audiator Oy:n. Samoin tarkastuslautakunta esittää, että kaupungin edun valvomiseksi tytäryhtiöt valitsevat tilikausien 2025- 2028 tilintarkastusyhteisöksi BDO Audiator Oy:n

Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.