Kaupunginhallitus
Esityslista 24.08.2026/Asianro 4

KH 24.8.2026    

95/00.01.04.01/2026  

Asian valmistelun tausta ja päätösvallan perustelu

Kokemäen kaupungin vakuutukset on kilpailutettu edellisen kerran 1.1.2022 alkaneelle toimintakaudelle. Tuolloin solmitut sopimukset IF Vahinkovakuutus Oy:n ja Pohjola Vakuutus Oy:n kanssa ovat voimassa toistaiseksi. Sopimukset on perusteltua kilpailuttaa säännöllisesti. Tarkoituksena on saada uudet kilpailutetut sopimukset voimaan 1.1.2027. Jotta vakuutusyhtiö voi vaihtua henkilövakuutusten osalta vuoden alussa, tulee vakuutusten siirtoilmoitus tehdä 30.9.2026 mennessä.

Hankinnan toimivalta perustuu Kokemäen kaupungin hallintosääntöön §:t 28, 29 sekä § 80. 

Hallintosäännön 28 §:n kohdan mukaan hallintojohtaja vastaa hankintajohtamisesta, keskitetyn hankintatoimen järjestämisestä sekä hankintoihin liittyvästä neuvonnasta.

Hallintosäännön 29 §:n kohdan 5 mukaan talousjohtajan tehtävänä on ”päättää kaupungin omaisuuden, kaupungin palveluksessa olevan henkilöstön ja luottamushenkilöiden tapaturma- ja vastuuvakuutusten ottamisesta kaupunginhallituksen mahdollisten ohjeiden mukaisesti”. Edellä mainitun pohjalta talousjohtaja on tehnyt joitakin ei olennaisia muutoksia ja tarkennuksia vakuutusturvaan vuoden 2021 jälkeen.             
 

Hallintosäännön 80 §:n mukaan kaupunginhallitus päättää yli 60 000 euron yhteisistä hankinnoista. Yhteisellä hankinnalla tarkoitetaan hankintaa, joka koskee kahta tai useampaa osastoa.

Vakuutusten kilpailutus

Kilpailutus toteutettiin siten, että uusi sopimuskausi alkaa 1.1.2027. Kyseessä on laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista 25 §:n kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta.

Vakuutussopimusten kilpailutuksen on valmistellut kaupungin vakuutusmeklariyritys Söderberg & Partners yhteistyössä kaupungin asiantuntijoiden kanssa.

Vakuutuslajit on jaettu kahteen sopimuskoriin, joihin sopimuskumppanit valitaan erillisten vertailujen perustella. Kilpailutus toteutettiin avoimella menettelyllä julkaisemalla hankintailmoitus Hilma-kanavassa. Tarjoukset pyydettiin osatarjouksina, siten että henkilövakuutukset (työtapaturma, ryhmätapaturma, matkat) ja muut vahinkovakuutukset (omaisuus ja toiminta) olivat omina kokonaisuuksinaan.

Kori 1 sisältää seuraavat vakuutuslajit:

- Työtapaturma- ja ammattitautivakuutus

- Etätyövakuutus

- Vapaaehtoinen tapaturmavakuutus

- Matkavakuutus

Kori 2 sisältää seuraavat vakuutuslajit:

- Omaisuusvakuutus

- Keskeytysvakuutus

- Oikeusturvavakuutus

- Toiminnan ja tuotevastuuvakuutus

- Hallinnon vastuuvakuutus

- Metsävakuutus

- Liikennevakuutus

- Vapaaehtoinen ajoneuvovakuutus

Hankintapäätöksen valintaperusteena on käytetty painotettujen vakuutusmaksujen kustannuksia. Laadulliset ominaisuudet on otettu huomioon vakuutusehtojen vähimmäisvaatimuksissa.

Määräaikaan 10.8.2026 klo 12.00 mennessä tarjouksen jättivät henkilövakuutuksista Pohjola Vakuutus Oy, IF Vahinkovakuutus Oy, LähiTapiola Keskinäinen Vakuutusyhtiö ja Keskinäinen Vakuutusyhtiö Turva. Muista vahinkovakuutuksista tarjouksen jätti IF Vahinkovakuutus Oy.

Kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jätti korista 1 Pohjola Vakuutus Oy ja korista 2 IF Vahinkovakuutus Oy.
 

Hankintaprosessi ja tarjousten vertailu on kuvattu tarkemmin liitteessä.

Hankintasopimusten arvo on 85 000 euroa vuodessa.

Uudet sopimukset ovat voimassa toistaiseksi.
 

Lisätietoja antaa Talousjohtaja Johanna Kemell, puh. 040 488 6110, hallintojohtaja Katja Törrönen, puh. 040 488 6101.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Teemu Nieminen

Päätösehdotus 

Päätös