Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 15.01.2024/Pykälä 6

KH 15.01.2024 § 6  

178/02.04.01.00/2023  

Valtiovarainministeriö on 21.12.2023 päättänyt kuntien peruspalveluiden valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta vuodelle 2024. Päätöksen mukaan edellä mainitut valtionosuudet ovat yhteensä 3 194 097 euroa. Kaupungin talousarviossa ko. valtionosuutta on budjetoitu kertyväksi 3 210 000 euroa. 

Peruspalveluiden valtionosuus koostuu kolmesta osasta: 1) varsinaiset laskennalliset erät (mm. asukasmäärä, ikä, koulutustaso, työttömyys, vieraskielisyys, työpaikkaomavaraisuus, hyte-kerroin, 2) verotulojen perusteella tehtävä valtionosuuden tasaus ja 3) verotuloihin tehtyjen vähennysten kompensaatio. Vuosien 2023-2026 peruspalveluiden valtionosuuden määrään vaikuttaa lisäksi muutos (muutosrajoitin ja siirtymätasaus), jolla tasataan yksittäisen kunnan ja valtion välistä taloudellista tilannetta puolin ja toisin sote-siirtymän johdosta.

Opetus- ja kulttuuriministeriö on 15.12.2023 tehnyt opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetun rahoituspäätöksen vuodelle 2024. Kuntien, jotka eivät järjestä toisen asteen ammatillista koulutusta, kyseinen valtionosuus on negatiivinen, koska kaikki kunnat kuitenkin osallistuvat asukaslukupohjaisella omarahoitusosuudella mm. toisen asteen ammatillisen koulutuksen rahoittamiseen. Liitteenä olevan päätöksen mukaisesti Kokemäen kaupunki osallistuu toisen asteen ammatillisen koulutuksen rahoitukseen vuodelle 2024 noin 1,4 M€:lla. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen mukainen Kokemäen kaupunkia koskeva valtionosuus vuodelle 2024 on -383 925 euroa. Kaupungin talousarviossa ko. valtionosuuden määräksi on arvioitu -432 000 euroa.

Yhteenvetona voi todeta, että valtionosuuksia kertyy em. päätösten mukaan vuonna 2024 yhteensä 2 810 172 euroa eli 32 172 euroa enemmän kuin mihin kaupunki oli omassa talousarviossaan varautunut.

Valtiovarainministeriö on samoin 21.12.2023 päättänyt esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvausten perusosista vuodelle 2024. Kyseiset kotikuntakorvaukset maksetaan kunnille valtionosuustilityksen yhteydessä, mutta kirjanpidossa ne kirjataan opetustoimen käyttötalouden tuloksi ja menoksi. Päätöksen mukaan koko maata koskeva kotikuntakorvauksen perusosa on 7 459,25 euroa/oppilas. Tämän yksikköhinnan ja oppilaan iän mukaan määräytyvällä kertoimella laskettuna Kokemäen kaupunki maksaa kotikuntakorvausmenoja niistä 26 kokemäkeläisestä 6-16-vuotiaasta oppilaasta, jotka saavat perusopetusta muualla kuin Kokemäellä. Vastaavasti kaupunki saa kotikuntakorvaustuloja samoin yksikköhintaperustein niistä 29 ei-kokemäkeläisestä oppilaasta, jotka saivat opetusta Kokemäellä laskentapäivänä 31.12.2022. Päätöksen mukaisesti tuloja kertyy kaikkiaan 262 640 euroa ja menoja 243 122 euroa. Sivistystoimen käyttötalouden talousarviossa kotikuntakorvaustuloja on arvioitu kertyvän 263 000 euroa ja kotikuntakorvausmenoja 244 000 euroa, joten tulo- ja menoarvio pitävät hyvin paikkansa.

Lisätietoja antaa Talousjohtaja Tauno Mäkinen, puh. 040 488 6120.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Teemu Nieminen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää merkitä tiedoksi

1. valtiovarainministeriön päätöksen peruspalveluiden valtionosuudesta ja veroperustemuutoksista johtuvien verotulomenetysten korvauksesta ja esi- ja perusopetuksen kotikuntakorvauksista vuodelle 2024;

2. opetus- ja kulttuuriministeriön päätöksen opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitetusta vuoden 2024 valtionosuudesta.

Päätös Kaupunginhallitus hyväksyi kaupunginjohtajan päätösehdotuksen yksimielisesti.