Kaupunginhallitus
Pöytäkirja 30.01.2023/Pykälä 39

KH 30.01.2023 § 39  

258/02.02.00/2022  

Kokemäen kaupunki on ollut SASKY koulutuskuntayhtymän jäsen vuodesta 2017 lukien. Kuntayhtymään kuuluu yhteensä 13 jäsenkuntaa: Huittinen, Hämeenkyrö, Ikaalinen, Juupajoki, Keuruu, Kihniö, Kokemäki, Multia, Mänttä-Vilppula, Parkano, Punkalaidun, Ruovesi ja Sastamala.

Koulutuskuntayhtymän tehtävä on ylläpitää, kehittää ja järjestää peruskoulutuksen jälkeen annettavaa toisen tai kolmannen asteen koulutusta, kursseja, aikuiskoulutusta ja oppisopimuskoulutusta.

SASKY koulutuskuntayhtymä ylläpitää yhdeksää oppilaitosta; Ammatti-instituutti Iisakkia, Huittisten ammatti- ja yrittäjäopistoa, Ikaalisten kauppaoppilaitosta, Ikaalisten käsi- ja taideteollisuusoppilaitosta, Karkun kotitalous- ja sosiaalialan oppilaitosta, Mäntän seudun koulutuskeskusta, Tampereen palvelualan ammattiopistoa, Tyrvään käsi- ja taideteollisuusoppilaitosta ja Vammalan ammattikoulua. Lisäksi SASKY koulutuskuntayhtymä järjestää yleissivistävää koulutusta Ikaalisten lukiossa, Pirkanmaan aikuislukiossa, Ruoveden lukiossa, Petäjä-opistossa (kansalaisopisto) ja Ylä-Satakunnan musiikkiopistossa.

Kokemäen kaupungin alueella oppilaitoksista sijaitsee Huittisten ammatti- ja yrittäjäopisto.

Kokemäen kaupungin osuus kuntayhtymän peruspääomasta 1.1.2023 on 877 500 euroa eli 3,01 % peruspääomasta.  

Kokemäen kaupunginvaltuusto on vuosien 2017-2021 aikana hyväksynyt yhteensä 1 200 000 euron peruspääomakorotukset. Vuoden 2022 loppuun mennessä korotuksista on maksettu mainitut 877 500 euroa. Ko. lukujen erotuksen (322 500 euroa) maksu kohdentuu vuosille 2023-2025. 

Kokemäen kaupunki on lisäksi sijoittanut vuonna 2017 kuntayhtymän oman pääoman ehtoiseen rahastoon 300 000 euroa. Näin ollen Kokemäen kaupunki on sitoutunut vuosien 2017-2021 päätöksillä yhteensä 1 500 000 euron rahoitukseen.

SASKYn yhtymävaltuusto on 24.11.2022 hyväksynyt vuoden 2023 talousarvion ja talousarvion investointiohjelmassa on maininta opetustilojen rakentamisesta vanhan puutarhahallin tilalle Kokemäelle. Hankkeeseen on varattu 1 250 000 euron määräraha. Investointiosassa on seuraava maininta "Suurten rakentamishankkeiden toteutuksen edellytyksenä on, että jäsenkunta osallistuu investointiin oman pääoman ehtoisella rahoituksella."   SASKYn talousarviossa ei ole mainintaa/arvioita jäsenkunnan mahdollisen rahoitusosan suuruudesta.

Kokemäen kaupunginvaltuusto on hyväksynyt vuoden 2023 talousarvion joulukuussa 2022. Talousarviossa on varauduttu yhteensä SASKYn 380 000 euron peruspääoman korotukseen siten, että vuosille 2023-2026 on kullekin suunniteltu 95 000 euron määräraha. 380 000 euron osuuteen on päädytty SASKYn/Kokemäen edustajan neuvottelun perusteella. Kaupungin talousarviossa ei ole määrärahavarauksen lisäksi mainintaa rahoituksen käyttötarkoituksesta.

Kuntalain 110 §:ssä on määräykset talousarviosta. Kuntalaki, taustat ja tulkinnat -teoksen mukaan "Kunnan toimielimet ja henkilöstö ovat velvollisia noudattamaan talousarviota, mutta esimerkiksi kunnassa toimivalla yhteisöllä ei ole pelkän talousarviossa varatun rahasumman perusteella oikeutta saada kyseistä sille varattua avustusta. Oikeus syntyy yleensä vasta päätöksellä, jonka kunnan toimivaltainen viranomainen tekee talousarvion perusteella."  Myös tilintarkastajan kannanoton mukaan peruspääoman korottamiseen vaaditaan erillinen päätös. Peruspääoman korottamisesta Kokemäen kaupungin osalta päättää valtuusto.

SASKYn kuntayhtymäjohtaja on käynyt esittelemässä kuntayhtymän toimintaa 7.11.2022 kaupunginhallituksessa ja on 26.1.2023 saapuneella sähköpostilla lähettänyt lyhyen selvityksen suunnitellusta hankkeesta (Pehtorska). Selvitys on liitteenä.

Lisätietoja antaa Kaupunginjohtaja Teemu Nieminen, puh. 040 488 6100 ja talousjohtaja Tauno Mäkinen, puh. 040 488 6120.

Esittelijä Kaupunginjohtaja Teemu Nieminen

Päätösehdotus Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää

1. korottaa SASKY koulutuskuntayhtymän Kokemäen kaupungin peruspääomaa 380 000 eurolla;

2. maksaa peruspääoman korotuksen tasaerissä vuosina 2023-2026;

3. asettaa peruspääoman korottamisen ehdoksi Kokemäellä sijaitsevan Huittisten ammatti- ja yrittäjäopiston alueelle suunnitellun opetustilojen rakentamisen vanhan puutarhahallin tilalle SASKYn vuoden 2023 talousarvion investointiosan mukaisesti.

Päätös Kaupunginhallitus päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että se päättää

1. korotaa SASKY koulutuskuntayhtymän Kokemäen kaupungin peruspääomaa 380 000 eurolla;

2. maksaa peruspääoman korotuksen tasaerissä vuosina 2023-2026;

3. asettaa peruspääoman korottamisen ehdoksi Kokemäellä sijaitsevan Huittisten ammatti- ja yrittäjäopiston alueelle suunnitellun opetustilojen rakentamisen vanhan puutarhahallin tilalle SASKYn vuoden 2023 talousarvion investointiosan mukaisesti.